目前应急处置部门众多，使用的通信设备多种多样。以应急现场使用最多的对讲机为例，现场部门有使用普通模拟对讲机、数字DRM对讲、有使用专网PDT集群、TETRA集群，POC公网集群。毫不夸张的讲，在应急处置现场，以上制式的对讲机可能都会用到，而这些对讲机之间是无法相互通信的。

  即便同一制式的对讲机，也根据我国无线电使用管理规范，不同行业和不同部门使用不同的频率。

  这在日常沟通中是没有问题的，但在应急环境下，多部门联动的情况下，这给现场指挥带来很大挑战。由于现场语音环境无法时时互通，导致指挥指令传达延时，指挥指令领会错误时有发生，并且现场指挥体系无法第一时间掌握不同部门的现场情况。导致现场情况发生变化时，有的部门知道，而有的部门还不知道，这在处理应急情况下，很可以造成严重的后果。

  目前国际上对现场应急指挥体系的构建非常重要，在语音方面，将现场涉及到多种通信手段纳入指挥调度管理体系。一方面将现场的各种制式对讲机、电话、音响设备接入系统，一方面通过卫星电话、4G网络等链路时时与上级指挥中心保持沟通，形成全方位的现场应急指挥管理方案。